在周永康被立案审查的消息被炒得沸沸扬扬之际,中央政治局会议和习近平讲话释放出的重要经济信号完全被“打老虎”抢了风头。
中央政治局上半年经济工作会议提到:
正确看待经济增长速度,对做好经济工作至关重要,对做好各方面工作影响很大。此外,会议还表示,要坚持稳中求进工作总基调,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的基本思路。
在同一天召开的党外人士座谈会上,习近平强调:
在充分肯定我国经济发展成绩的同时,也要看到,我国经济运行正面临着一些困难,特别是出现了一些可能引发经济下行和风险增大的边际变化。我们必须审时度势,全面把握和准确判断国内国际经济形势变化,坚持底线思维,做好应对各种新挑战的准备。要把转方式、调结构放在更加突出的位置。
华泰首席策略师徐彪分析称,政治局经济会议最重要的东西不是细节,而是变化,尤其是思路方面的重大变化。徐彪跟踪政治局经济会议已长达五年。
政治局经济会议最重要的东西不是细节,而是变化,尤其是思路方面的重大变化。回过头看看:2013年12月,中央经济工作会议最大的变化在于明确要求下狠手调结构。会议提出“要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系,不能把发展简单化为增加生产总值”,如果说这句话说的还不够明白的话,来年工作布置的第二条大力调结构,尤其是“要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。坚定不移化解产能过剩,不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署”已经把话说的足够直白。果不其然,年后,中组部下文调整地方政府考核,紧接着炸高炉的“河北淘汰落后产能模式”登上人民日报头版头条,成为正面宣传的典型。这是要下狠手调结构的节奏,1季度经济增速猛跌至7.4%,工业增加跌破9%关口,一度逼近8.6%。2014年4月,政治局经济工作会议最大的变化在于明确要求调整思路,搞微刺激稳住增长。会议提出“根据形势变化适时调整其内涵,努力实现全年经济社会发展各项预期目标”,如果说这句话还不够明白的话,官方新闻稿用去整整一段话来阐述如何“加大对实体经济的支持力度”。效果可谓斐然,各种微刺激纷至沓来,GDP增速企稳回升至7.5%。那么,三季度最大的变化到底在哪儿呢?在于一个地方,对经济增长速度的要求,发生了几乎180度的变化!在此之前,基本态度是:经济增速降下去!最为代表的两次讲话:2013年5月,习总在政治局第六次集体学习上发表讲话“转方式、调结构是我们发展历程必须迈过的坎,要转要调就要把速度控制在合理范围内,否则资源、资金、市场等各种关系都绷得很紧,就转不过来、调不过来。”2013年12月,习总在中央经济工作会议上发表讲话“要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系,不能把发展简单化为增加生产总值”。在此之后,确切的说,7月初经济形势专家座谈会之后,基本态度转变为:为了长远目标考虑,经济增速必须稳住甚至提起来!所以,这次政治局会议上,才会很突兀地多出这么一句话:“正确看待经济增长速度,对做好经济工作至关重要,对做好各方面工作影响很大。”这句话是什么意思?确切的说,什么样的增长速度,才算是好的速度呢?答案就在下面这句话上:“实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持以经济建设为中心,坚持发展是党执政兴国的第一要务,坚定不移推动经济持续健康发展,这是国家繁荣、社会稳定、人民幸福的重要基础。我国发展必须保持一定速度,不然很多问题难以解决。”我估计有的人未必清楚“两个一百年”到底说的是什么?如果你不愿意去百度的话,我可以用一句话来概括第一个一百年:就是未来几年平均每年增速要达到6.9%左右。我们都知道,全世界大型经济体在经济增速下滑的时候,都呈现出同样的特征:平台性。以日本为例,第一个台阶9%左右,第二个台阶4-5%,第三个台阶就跌至1%左右。中国已经在7.5%左右的增速区间待了近5个季度,考虑到需要打足提前量(因为潜在增速往下走),因为你一旦守不住下滑至少是数个百分点,完成GDP翻番任务就意味着:我们还需要在7.5左右的位置上呆好几年!问题是,我们如何实现再稳几年的目标呢?这次政治局会议传递出来的思路依次是:第一点,统一认识,站在伟大复兴中国梦的高度去认识经济增长问题;第二点,“坚持问题导向,围绕稳增长、调结构、惠民生、防风险,加快推进改革,激发市场内在动力和活力”,我的理解,就是改革也要服务于经济增长而非阻碍经济增长目标实现;第三点,“要发挥好财政金融资源效力,加大对实体经济支持力度”,投资仍将扮演及其重要的角色,发挥投资的关键作用和消费的基础作用。(注:4月份也提加大对实体经济支持力度,但没有用投资的关键作用这个描述)。
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